隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),大數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),特別是依托“互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)”的細(xì)分領(lǐng)域,已從概念導(dǎo)入期邁入縱深發(fā)展的新階段,展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與鮮明的中國特色。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:規(guī)模壯大,生態(tài)漸成
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)高速增長:我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近年來保持年均20%以上的復(fù)合增長率,已形成龐大的市場體量。數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、交易、安全等核心環(huán)節(jié)以及在各行業(yè)的應(yīng)用市場均快速增長。以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)為代表的新興業(yè)態(tài),成為產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎。
- 基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先:我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。5G基站、光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心(IDC)等算力設(shè)施覆蓋廣泛,東數(shù)西算工程的全面啟動,正構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,優(yōu)化資源配置,為數(shù)據(jù)要素的高效流通和計算提供了堅實底座。
- 融合應(yīng)用全面開花:大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,在智能制造、智慧金融、精準(zhǔn)營銷、社會治理、疫情防控等領(lǐng)域創(chuàng)造了巨大價值?;ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)通過用戶行為分析、輿情監(jiān)測、市場趨勢預(yù)測等服務(wù),賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升了運(yùn)營效率和決策智能化水平。
- 政策體系日趨完善:從國家層面的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》到“數(shù)據(jù)二十條”(《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》)的出臺,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度框架初步建立,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指明了方向,注入了制度動能。
二、核心發(fā)展特點:多維并進(jìn),特色鮮明
- 市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)雙輪并進(jìn):我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有互聯(lián)網(wǎng)巨頭和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)敏銳捕捉市場需求、激烈競爭帶來的強(qiáng)大創(chuàng)新活力,也有國家頂層設(shè)計和地方試點政策的強(qiáng)力引導(dǎo)與支持,兩者協(xié)同形成了獨(dú)特的驅(qū)動模式。
- 海量數(shù)據(jù)場景與豐富應(yīng)用互為促進(jìn):我國擁有世界上最大規(guī)模的網(wǎng)民群體和最為活躍的數(shù)字化應(yīng)用生態(tài),這天然產(chǎn)生了海量、多樣、實時的數(shù)據(jù)資源。豐富的應(yīng)用場景不斷催生對數(shù)據(jù)服務(wù)的需求,而數(shù)據(jù)服務(wù)的深化又反過來解鎖更多創(chuàng)新應(yīng)用,形成了良性循環(huán)。
- 技術(shù)集成創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新并重:產(chǎn)業(yè)在分布式存儲、云計算、人工智能算法等領(lǐng)域緊跟國際前沿并進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。在數(shù)據(jù)服務(wù)商業(yè)模式上探索活躍,如數(shù)據(jù)即服務(wù)(DaaS)、數(shù)據(jù)分析平臺訂閱、基于效果的付費(fèi)模式等,推動了數(shù)據(jù)價值的直接變現(xiàn)。
- 數(shù)據(jù)安全與開發(fā)利用平衡探索:在數(shù)據(jù)價值釋放的全社會對數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)的重視程度空前。《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護(hù)法》共同構(gòu)成了監(jiān)管基石。產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從早期的“粗放式”收集使用,轉(zhuǎn)向在合規(guī)框架下探索數(shù)據(jù)可信流通與隱私計算(如聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計算)等新技術(shù)路徑,尋求安全與發(fā)展的動態(tài)平衡。
- 產(chǎn)業(yè)集群化與區(qū)域差異化布局明顯:已初步形成以長三角、京津冀、珠三角、成渝等地為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),各區(qū)域基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,形成了不同的發(fā)展側(cè)重點,如有的側(cè)重金融科技,有的聚焦工業(yè)大數(shù)據(jù),有的深耕政府?dāng)?shù)據(jù)開放,呈現(xiàn)出差異化協(xié)同發(fā)展的格局。
三、未來展望與挑戰(zhàn)
我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、價值釋放的方向邁進(jìn)。也面臨數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制尚不健全、高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給不足、關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板、數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則亟待完善等挑戰(zhàn)。
我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)依托超大規(guī)模市場、完備工業(yè)體系和完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)等前沿領(lǐng)域的推動下,已建立起獨(dú)特優(yōu)勢。下一步,需持續(xù)夯實技術(shù)基礎(chǔ),健全制度規(guī)則,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用,方能充分釋放大數(shù)據(jù)潛能,筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心優(yōu)勢。